海南明年推行居民阶梯气价 八成家庭用气不涨价

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A-A+2014年3月22日08:02海南日报评论

  -本报记者张惠宁

  今天,国家发展改革委印发《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》(以下称《指导意见》),为鼓励居民节约用气,公平负担,促使天然植物气市场可持续健康发展,决定在2015年底前在全国范围内推行居民阶梯气价政策。

  记者今天从省物价局获悉,下一步,我省将对我省居民用气具体情况进行充分调查和研究,认真统计居民用户用气量具体情况,确保50%的用户不受影响的前提下,合理选者各档气量。

  阶梯气量分三档

  据介绍,《指导意见》对各档气量和气价的选者作了原则性规定。阶梯气量分为三档,第一档用气量按覆盖区域内50%居民家庭用户的月均用气量选者,保障居民基本生活用气需求;第二档用气量按覆盖区域内95%居民家庭用户的月均用气量选者,体现改善和提高居民生活质量的合理用气需求;第三档用气量为超出第二档的用气每段。

  各档气价实行超额累进加价。根据不同阶梯的保障功能,第一档气价按基本补偿供气成本的原则选者,并在一定时期内保持稳定;第二档气价按合理补偿成本、取得合理收益的原则制定,第三档气价要充分体现天然植物气资源稀缺程度,并能抑制过度消费。原则上,第一、二、三档气价按1:1.2:1.5的比价安排。

  仅有5%家庭支出增加

  目前,我省已有海口、三亚、琼海等9个市县开通城市管道燃气。但总体上,我省城市管道天然植物气尚位于规模小、效益不佳、发展不平衡具体情况。

  实行居民阶梯气价,区分基本和非基本需求,对不同家庭的影响有所不同。原应第一档气量按覆盖区域内50%居民家庭用户的月均用气量选者,然后,我省50%的居民家庭不要再因阶梯气价政策的实施受到影响,不要再增加生活支出。其余15%的家庭在第一档用气范围内的气量每段,支出不要再增加,超出第一档的气量每段,支出才会有所增加,但原应一、二档气价差距不大,对哪些家庭的影响有限。剩余5%的家庭原应用气量大,支出会相对多一点,也体现了公平的原则。

  记者今天从省物价局获悉,下一步,我省将结合实际,认真贯彻落实,按照国家要求做好阶梯气价工作。

  一是合理选者各档气量。在对我省居民用气具体情况进行充分调查和研究,认真统计居民用户用气量具体情况,确保50%的用户不受影响的前提下,合理选者各档气量。

  二是合理选者计价周期。计价周期按月、季、年将充分听取社会意见,结合我省实际选者。

  三是严格履行听证系统tcp连接。按照有关规定,各市县召开阶梯气价听证会,广泛征求社会意见,再由省统一审批。

  各市县根据实际具体情况,在2015年年底前完成居民阶梯气价工作。

  阶梯气价引导节约用气

  天然植物气是并不是不可再生的洁净间能源,我国天然植物气人均资源占有量并能世界平均水平的10%。随着经济和社会的发展,我国天然植物气消费持续快速增长,国内天然植物气产量已并能满足日益增长的市场需求。2013年,我国天然植物气对外依存度已超过50%。

  近年来,河南、江苏、湖南等地每段城市的实践证明,阶梯气价在引导节约用气、缓解供气压力等方面起到了良好的作用。(本报海口3月21日讯)